农家书屋工程是社会主义建设的基础性工程，是农村公共文化服务体系建设的重要组成部分。实施农家书屋工程是从根本上解决广大农民群众看书难、借书难、买书难问题，满足农民求知致富和丰富群众精神文化生活的愿望，保障人民群众基本文化权益的一项重要举措。

一、农家书屋的尴尬

按上级要求，衡山镇9个村均建成了标准化的农家书屋，每个农家书屋配备了不少于1500册图书、30种报刊、100种光盘、20平方米的房子、5个书架、1个报刊架。统一制作了登记簿、管理制度和铜质标牌等。目前，所有农家书屋全部对外开放，为群众学习文化知识、丰富文化生活提供了方便。但是，和全县100多个村一样，由于大多数农家书屋建在村委会，管理员由村干部兼任，难以做到全天候对外开放，不能及时满足群众借阅图书报刊的需要，而且农家书屋只具有简单的借阅功能，对大多数群众来说，吸引力还不够大，造成“上门少、看书少”。

二、“1+X”模式的有益探索

如何让农家书屋得到充分地利用和可持续发展，霍山县从新华书店经营管理创新中得到有益启示，借鉴新华书店的“1+X”模式，用于农家书屋的经营管理。“1+X”的经营模式就是充分利用农家书屋的现有设备，增设老年活动室、留守儿童活动室，引入图书销售、邮政代理、移动受理等便民业务，使农家书屋的空间和功能得到新的拓展。

2010年10月，霍山县文广新局在广泛调研的基础上，选择了与儿街镇四顾冲村进行试点，取得了良好的效果。霍山县与儿街镇四顾冲村近4000人，只有6名村干部，没办法设立专门的农家书屋管理员，除了正常的开放时间外，村民们就很难到书屋看书了。村里也没有新华书店、邮政局和移动业务办理点，孩子们要买点辅导资料、村民要寄个包裹或缴个手机费，都要到几公里外的镇里甚至十几公里外的县城才行。而现在，“1+X”模式带来了大变样，四顾冲村农家书屋天天都是“顾客”盈门，目前累计办理邮政和移动代理业务200多人次，销售图书1000多册，着实给群众带来了不少实惠。同时，该村聘请专人管理、经营农家书屋，让村干部解放出来，更好地服务群众和开展中心工作。

通过“1+X”模式，有效解决了边远群众买书难、邮寄难和移动业务办理难等问题，有力发挥了农家书屋这一乡村公共文化服务平台的作用，既提升了农家书屋的人气，真正实现了“用起来”、“活起来”，又增加了经济效益，解决了运行经费困难的问题，“1+X”可谓是一举多得。

三、真正让农民说好

“1+X”模式体现了对群众文化权益的尊重，下一步，要加大宣传推广力度，要顺应群众对文化需求的新期待，更好地在服务性、综合性、便民性上狠下工夫，更多地开展文化惠民服务，普遍把农家书屋打造成“农民之家”和“农民乐园”。

一是要把握“教育”这个主题。要立足于解决广大农民群众看书难、借书难、买书难问题，不断丰富图书资料，满足广大群众不同的文化需求，实现文化惠民。要积极与新华书店对接，有针对性地配备现代农业产业、农民致富技术等方面的书籍，采用预订的方式购买图书。同时，积极创造条件，配备必要的阅读视听设备，增加涉农科技、法规等常识普及类的电子音像制品，适当增加配有图解的书籍来满足阅读文字有困难的村民的需要。同时，要注意走出书屋，组织相关部门通过实验、示范、培训、咨询等向农民提供综合服务，开展农业科技创新，发展优质、高效、高端农业，以农业科技服务人员为载体，将先进的农业生产技术、科技成果转化为效益，带动农民依靠科技致富，支持新农村建设。另一方面，要以农家书屋为阵地，以培育新型农民为方向，加大教育培训力度，不断提高群众的思想道德和文化素质，更好地推进社会主义新农村建设。新型农民的素质含义包括知识、能力、素质等各个方面，因此对农民的培养内容不应仅局限于某些方面技能的提高。如果仅限于提高技能，其结果可能是农民经济富裕了，但思想观念与新农村建设的要求格格不入，打牌赌博之风盛行，封建迷信活动死灰复燃。要有针对性地组织举办思想道德、文明创建、环境保护、优生优育、法律法规等专题培训，在农民致富的同时，实现乡村面貌焕然一新，让村民生活和谐安定，真正使农家书屋更好成为政府与群众沟通和联系的纽带。

二是要突出“服务”这个根本。在充分了解群众意愿的前提下，在巩固好图书销售、邮政代理、移动受理等便民服务的基础上，继续探索农家书屋多元化经营模式，进一步丰富内涵、拓展外延，更好地拓展便民服务项目、内容和范围，在服务上下工夫，努力做到“不出村、办成事”，真正让农民满意。

文章来源：《农民致富之友》 网址: http://www.nmzfzyzz.cn/qikandaodu/2020/0910/430.html