农家书屋工程是社会主义建设的基础性工程,是农村公共文化服务体系建设的重要组成部分。实施农家书屋工程是从根本上解决广大农民群众看书难、借书难、买书难问题,满足农民求知致富和丰富群众精神文化生活的愿望,保障人民群众基本文化权益的一项重要举措。
一、农家书屋的尴尬
按上级要求,衡山镇9个村均建成了标准化的农家书屋,每个农家书屋配备了不少于1500册图书、30种报刊、100种光盘、20平方米的房子、5个书架、1个报刊架。统一制作了登记簿、管理制度和铜质标牌等。目前,所有农家书屋全部对外开放,为群众学习文化知识、丰富文化生活提供了方便。但是,和全县100多个村一样,由于大多数农家书屋建在村委会,管理员由村干部兼任,难以做到全天候对外开放,不能及时满足群众借阅图书报刊的需要,而且农家书屋只具有简单的借阅功能,对大多数群众来说,吸引力还不够大,造成“上门少、看书少”。
二、“1+X”模式的有益探索
如何让农家书屋得到充分地利用和可持续发展,霍山县从新华书店经营管理创新中得到有益启示,借鉴新华书店的“1+X”模式,用于农家书屋的经营管理。“1+X”的经营模式就是充分利用农家书屋的现有设备,增设老年活动室、留守儿童活动室,引入图书销售、邮政代理、移动受理等便民业务,使农家书屋的空间和功能得到新的拓展。
2010年10月,霍山县文广新局在广泛调研的基础上,选择了与儿街镇四顾冲村进行试点,取得了良好的效果。霍山县与儿街镇四顾冲村近4000人,只有6名村干部,没办法设立专门的农家书屋管理员,除了正常的开放时间外,村民们就很难到书屋看书了。村里也没有新华书店、邮政局和移动业务办理点,孩子们要买点辅导资料、村民要寄个包裹或缴个手机费,都要到几公里外的镇里甚至十几公里外的县城才行。而现在,“1+X”模式带来了大变样,四顾冲村农家书屋天天都是“顾客”盈门,目前累计办理邮政和移动代理业务200多人次,销售图书1000多册,着实给群众带来了不少实惠。同时,该村聘请专人管理、经营农家书屋,让村干部解放出来,更好地服务群众和开展中心工作。
通过“1+X”模式,有效解决了边远群众买书难、邮寄难和移动业务办理难等问题,有力发挥了农家书屋这一乡村公共文化服务平台的作用,既提升了农家书屋的人气,真正实现了“用起来”、“活起来”,又增加了经济效益,解决了运行经费困难的问题,“1+X”可谓是一举多得。
三、真正让农民说好
“1+X”模式体现了对群众文化权益的尊重,下一步,要加大宣传推广力度,要顺应群众对文化需求的新期待,更好地在服务性、综合性、便民性上狠下工夫,更多地开展文化惠民服务,普遍把农家书屋打造成“农民之家”和“农民乐园”。
一是要把握“教育”这个主题。要立足于解决广大农民群众看书难、借书难、买书难问题,不断丰富图书资料,满足广大群众不同的文化需求,实现文化惠民。要积极与新华书店对接,有针对性地配备现代农业产业、农民致富技术等方面的书籍,采用预订的方式购买图书。同时,积极创造条件,配备必要的阅读视听设备,增加涉农科技、法规等常识普及类的电子音像制品,适当增加配有图解的书籍来满足阅读文字有困难的村民的需要。同时,要注意走出书屋,组织相关部门通过实验、示范、培训、咨询等向农民提供综合服务,开展农业科技创新,发展优质、高效、高端农业,以农业科技服务人员为载体,将先进的农业生产技术、科技成果转化为效益,带动农民依靠科技致富,支持新农村建设。另一方面,要以农家书屋为阵地,以培育新型农民为方向,加大教育培训力度,不断提高群众的思想道德和文化素质,更好地推进社会主义新农村建设。新型农民的素质含义包括知识、能力、素质等各个方面,因此对农民的培养内容不应仅局限于某些方面技能的提高。如果仅限于提高技能,其结果可能是农民经济富裕了,但思想观念与新农村建设的要求格格不入,打牌赌博之风盛行,封建迷信活动死灰复燃。要有针对性地组织举办思想道德、文明创建、环境保护、优生优育、法律法规等专题培训,在农民致富的同时,实现乡村面貌焕然一新,让村民生活和谐安定,真正使农家书屋更好成为政府与群众沟通和联系的纽带。
二是要突出“服务”这个根本。在充分了解群众意愿的前提下,在巩固好图书销售、邮政代理、移动受理等便民服务的基础上,继续探索农家书屋多元化经营模式,进一步丰富内涵、拓展外延,更好地拓展便民服务项目、内容和范围,在服务上下工夫,努力做到“不出村、办成事”,真正让农民满意。
文章来源:《农民致富之友》 网址: http://www.nmzfzyzz.cn/qikandaodu/2021/0304/595.html
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